PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis vertinimas (PAV) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne visiems projektams būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti visuomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (ploto daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (zonos virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant didelio pajėgumo)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (virš didelių plotų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai veikla neįeina į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Atrankos Kriterijai:

• Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, garso, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirti redukuoti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai trunka 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

PAV atliekamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas numato specifinių įgūdžių, reikia įtraukti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, energijos sektorių, transportą, gavybą, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir garantuoti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus standartus.

here